澎湃新闻注意到，2023年9月，文化和旅游部、公安部在《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》中的票务管理部分规定：“演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。”对此，赵良善认为，法律要求设定合理的梯次退票标准，如何界定“合理”的范围至关重要，尽管法律未对此作出明确规定，但可借鉴机票和酒店退费机制，实行不同时间段的阶梯式退费模式。赵良善指出，平台也应开通人工退票渠道，以便消费者申诉便捷退票，也能让平台切身了解消费者退票的真相。  

      文化和旅游部4月30日发布，今年一季度，我国国内出游人次14.19亿，同比增长16.7%；国内游客出游总花费1.52万亿元，同比增长17.0%。预计今年“五一”假期，国内出游和消费将迎来新高，消费场景多元化趋势显著。同时，旅游市场下沉趋势明显，目前县域市场酒店预订订单同比增长68%，四线及以下城市旅游预订订单同比增长140%。广东江门、安徽淮南、海南昌江等小众旅游目的地客流将迅速增长。

      不少消费者反映，在退票方面，一些平台的做法不仅不人性化，还侵犯消费者的合法权益。此前有媒体报道称，即使面对亲属去世等特殊情况，也有消费者的退费诉求无法得到应有的支持和理解。据上海市消费者权益保护委员会统计数据，2023年上半年上海消保委共受理文化票务投诉9208件，实名制购票后无法退票或转赠引发的投诉占比较高。《2023年中国演出消费者洞察报告》也显示，约四成消费者遭遇购票难、不能退转票等。

      “三个规范”就是通过持续破除地方保护、市场分割等突出问题，规范不当市场竞争和市场干预行为。一是建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，发布不当干预全国统一大市场建设行为防范事项清单。二是开展妨碍建设全国统一大市场问题线索核实整改，推进工程建设和招标投标等重点领域专项整治，为经营主体解决了一批实际问题。三是推动有关方面对现行有效的涉及经营主体经济活动等规章政策进行梳理，修订或废止了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策举措。（撰稿：柯启轮）