“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      5月1日，澎湃新闻记者从上海市长宁区卫生健康委获悉，从当日起，该区率先在全市开展“区域全科医师培训医联体”项目，由辖区内的区域医疗中心——上海市同仁医院作为牵头单位，联手长宁区10家社区卫生服务中心，以疾病为导向，设计多学科的“模块化”的培训课程，其中涵盖危急重症必修单元课程以及10个选修单元课程，帮助社区基层全科医师在提升其对于常见病、多发病诊疗技能的基础上，着重提升危急重症诊前识别转诊、诊中协同处置、诊后延续治疗和康复的能力，从而摸索出一个可复制、可推广的“能诊、善转、会管”的高素质基层全科医师队伍培养模式。

      会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。

      会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。（撰稿：罗融珍）