“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      可以说，当前，中国新能源汽车已经具备技术、成本、体系等综合优势。在技术优势方面，中国新能源汽车的电池、电机、电控――“三电”技术已经在全球领先。其中竞争优势最大的是电池，目前全球动力电池销售前十的企业中，有一半以上来自中国。在成本方面，中国新能源汽车不断实现消费平权，如行业高端的800V平台架构、8295车规级芯片实现20万元以内上车，新能源汽车由过去的“油电同价”向“电比油低”转变。在智能化方面，中国新能源汽车的发展也取得了重要突破。国内多家车企纷纷推出具备自动驾驶功能的新能源汽车产品，并在实际应用中取得了良好效果。

      “五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务，加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善，市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项，招标投标领域公平竞争审查规则出台，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通，多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台，现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化，社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐，全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行，部分地区实现区域间职称互认，构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平，全国12315消费投诉信息公示平台上线运行，质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一，制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台，2022—2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。

      文化和旅游部4月30日发布，今年一季度，我国国内出游人次14.19亿，同比增长16.7%；国内游客出游总花费1.52万亿元，同比增长17.0%。预计今年“五一”假期，国内出游和消费将迎来新高，消费场景多元化趋势显著。同时，旅游市场下沉趋势明显，目前县域市场酒店预订订单同比增长68%，四线及以下城市旅游预订订单同比增长140%。广东江门、安徽淮南、海南昌江等小众旅游目的地客流将迅速增长。（撰稿：詹可纯）