经过各方共同努力，建设全国统一大市场的工作效果正在逐步显现。下一步，国家发展改革委将深入落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面开展建设全国统一大市场促进高质量发展系列行动，持续推动全国统一大市场建设走深走实。一方面，抓紧完善制度。制定建设全国统一大市场标准指引，报请出台实施《关于完善市场准入制度的意见》《社会信用建设法》，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。另一方面，抓紧破除障碍。构建问题举报核查及整改通报长效机制，深入开展重点领域市场分割、地方保护等突出问题专项整治，持续通报典型案例，发挥镜鉴作用，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。

      此外，刘燕说，目前业内另一条探索方向为推出规范、有限制的转赠票制度。她举例称，作为推出过爱尔兰国宝舞剧《大河之舞》、法语原版音乐剧《唐璜》等火爆演出的上海文化广场，为满足消费者诉求，早在几年前推出了转赠票功能，当消费者因个人原因无法前往观剧时，可以无手续费转赠票。“转赠”比退票更实惠，也是更多热爱演出的观众最需要的，这项服务让消费者可以更加没有心理负担地购买相关演出活动。

      严格重点领域许可审查要求。强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求，分别从申办许可主体、标注经营形式、层级对应原则、建立承包管理制度等方面作出规定。从在承包食堂所在地办理许可、风险防控能力、跨省份经营、人员、制度等方面进一步严格食堂承包经营的许可审查要求。

      她认为，同为演出市场，演唱会、音乐节也可以借鉴这种形式，在阶梯式退票制度存在的情况下，针对消费者在退票也无法挽回损失的情况下，可以把演出票转赠给朋友或家人，减少损失。为了防止黄牛炒票，平台可以限制每张票的转让次数，以及每个用户一定时间内的转让次数，或者签署赠票用户关系同意书等。在电子票通行的情况下，票务平台完全可以对购票人的转赠行为进行留痕，一旦发现黄牛行为，可以进行追溯、处罚，对消费者的转赠票行为进行有效规范，以杜绝黄牛行为。（撰稿：诸彬致）