“发展出题目，改革做文章。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩向中新社记者表示，扎实推进高质量发展过程中碰到的难题需要标本兼治。中国通过深化改革寻求治本之策，加快推进一系列重大经济体制改革，持续破除一批体制机制障碍，有利于推动发展内生动能尤其是新动能不断积蓄，以自身最大确定性应对外部不确定性。

      “《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      一是安排水利救灾资金1.54亿元，支持福建、江西、湖南、广东、广西等地加快推进水毁水利工程设施修复，落实落细各项洪涝灾害防灾救灾措施，及时防范化解风险隐患，牢牢把握防汛救灾工作主动权。二是安排农业生产防灾救灾资金1.55亿元，支持浙江、江西、广东、贵州等地抓住春季生产关键时期，抓紧开展汛后农作物改种补种、农业生产设施水毁修复等工作，切实保障粮食生产平稳有序。

      经过各方共同努力，建设全国统一大市场的工作效果正在逐步显现。下一步，国家发展改革委将深入落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面开展建设全国统一大市场促进高质量发展系列行动，持续推动全国统一大市场建设走深走实。一方面，抓紧完善制度。制定建设全国统一大市场标准指引，报请出台实施《关于完善市场准入制度的意见》《社会信用建设法》，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。另一方面，抓紧破除障碍。构建问题举报核查及整改通报长效机制，深入开展重点领域市场分割、地方保护等突出问题专项整治，持续通报典型案例，发挥镜鉴作用，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。（撰稿：祁学学）