“五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务,加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善,市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项,招标投标领域公平竞争审查规则出台,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通,多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台,现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化,社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐,全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行,部分地区实现区域间职称互认,构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台,土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平,全国12315消费投诉信息公示平台上线运行,质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一,制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台,2022年至2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。
应勇强调,基层检察院是检察工作的基石,是服务经济社会高质量发展的第一线。基层检察工作要贴近群众、贴近民生,更加注重司法便利、司法效率,做优做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。要主动适应刑事犯罪结构变化,借鉴醉驾治理经验,积极探索构建轻罪治理体系。要加强未成年人检察工作,坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,深化综合履职,以检察司法保护促进“六大保护”,合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。要高度重视未成年人犯罪预防和治理,对未成年人实施的故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪,符合核准追诉条件的,要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设,健全罪错未成年人分级干预机制,加大教育矫治力度,携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
在数字检察背景下,大理州检察机关以试、检、校、企共建方式,先后成立大理数字检察创新研究中心、大理“天空地”案件勘验数字检察中心等,并引入无人机及开发数据监督模型,在线索发现、调查取证、监督整改等办案环节,充分发挥技术、数字优势,不断推进技术、数字与检察业务深度融合,努力为“检察蓝”守护“玉洱银苍”增添新力量。
最后,指导地方因地制宜、合理制定旅游业发展目标,防止旅游营销表面化和政绩工程短期化。受开年旅游市场繁荣信号影响,各地旅游业发展预期大幅提升,多个省市提出“建设世界级旅游目的地”“打造万亿级旅游产业”等发展目标,以及世界级旅游景区和度假区、国家级旅游城市和街区、高等级旅游景区和高星级旅游住宿设施。相关部门应加强指导,适时发出调控信号,引导地方制定科学合理的旅游发展战略。部分“网红”城市出圈,为旅游发展注入了情绪价值,也带来了市场价值,但是不能为了短期的网上注意力,而过度消耗本该用于基础设施、公共服务和政策创新方面的行政资源。(撰稿:逄伯平)