“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      铁路上海站当日增开安徽、中原、江西等方向旅客列车89列，开行出发列车共计729列(上海虹桥站450列)。当日，上海站、上海南站、上海虹桥站候车室24小时开放，夜间增开列车(5月2日0点至5点)25列。从车票预售情况来看：5月2日山东、湖北、云贵、苏北方向有少量余票，5月3日至5日间山东、广东、京津方向有少量余票。除上述方向外，其余方向车票均较为充足。

      为保障旅客出行，上海站东北出站口已于假期前正式启用，铁路上海站三大站实现了与所在区域所有地铁线换乘单向免安检。车站组织休班党团员和志愿者，在检票口、电梯口、地道口、“心尚”服务工作室、服务台等岗位，提供安全防护、方位指引、重点帮扶、问询解答等服务。“一窗通办”窗口持续为旅客提供售票、退票、改签等“一站式”服务。上海虹桥站在第三售票处开设长途汽车车票购票点。上海站与上海市第十人民医院在重点旅客候车室开展义诊活动。

      修改内容方面，结合首发企业现场检查工作实际，一是将《清单》附件所列抽查事项第1项“首发企业检查”的抽查比例由“随机抽签的比例为5%”修改为“随机抽签的比例为20%”；二是将《清单》附件所列抽查事项第1项“首发企业检查”的抽查依据由“《证券发行上市保荐业务管理办法》（证监会令第58号公布，证监会令第137号、第170号修订）第六十二条”修改为“《证券发行上市保荐业务管理办法》（证监会令第58号公布，证监会令第137号、第170号、第207号修订）第六十一条”。（撰稿：伊元奇）