“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      据了解，2023年以来，退役军人就业创业工作持续向好：一是政策法规体系进一步完善，将自主就业退役士兵从事个体经营的税费减免标准从每年1.2万元提高到2万元，各地还可上浮20%。二是就业精准服务进一步强化，全国共举办招聘会1.15万场，39.4万名退役军人达成就业意向，同比增长7.4%。举办第四批部企签约发布仪式，与69家央企、国企、民企合作，签约企业按照协议为退役军人提供26.4万个专属岗位。三是创业扶持效果进一步增强，挂牌设立退役军人创业载体1988个。截至2023年底，退役军人创办的经营主体已达586.8万户，相比2022年增加了18%。四是教育培训质量进一步提高，助力26.7万名退役军人参加学历教育，组织适应性培训27.5万人次，开展技能培训14.8万人次。

      近年来，中国新能源汽车发展取得显著成效，建立了完善的产业链体系和配套设施体系，新能源汽车产销量、保有量稳居全球首位。这既是在中国超大规模市场、完整工业体系、丰富人力资源等优势推动下取得的，也是在充分市场竞争、持续研发创新、深度国际合作等因素作用下产生的，还是在大量企业家、科研人员、一线工作者等辛勤付出下实现的。中国新能源汽车产业的快速发展，在满足国内群众更高品质生活需求、推动经济高质量发展的同时，也为丰富全球产品供给、应对气候变化、推动绿色低碳发展作出了积极贡献。

      国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，如何坚决维护国家安全和社会稳定？会议强调，要依法严惩严重刑事犯罪。“严”的一手什么时候都不能放松，该重判的要重到位，这是刑事司法的锋芒所向，必须形成有力震慑。要常态化开展扫黑除恶斗争。持之以恒依法从严惩治，坚持“打伞破网”“打财断血”双管齐下，持续推动“旧案清积”审判攻坚。要严格对类案、批量案件的政策把握。坚守法治底线，坚持证据裁判，严把事实证据关、法律适用关，确保案件经得起法律和历史的检验。根据罪行轻重依法适用宽严相济刑事政策，努力争取更好的政治效果、社会效果、法律效果。（撰稿：燕健才）