“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      关于今后一个时期的工会工作，文章强调：第一，坚持党对工会的全面领导。我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。坚持党的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记“国之大者”，推动党中央决策部署在工会系统落实落地。要加强思想政治引领，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。第二，组织动员亿万职工奋进新征程、建功新时代。工会工作讲起来有千条万条，最根本的一条是把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。第三，用心用情做好维权服务工作。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，要着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，尤其要重视维护好新就业形态劳动者的合法权益。要引导职工依法理性有序表达利益诉求、维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。

      近年来，轻罪占比持续上升，如何依法有效推进轻罪治理，巩固国家长治久安？会议指出，每个案件背后都蕴含着政治、承载着民心，在严格依法基础上，要更深层次看治罪、治理效果。要综合治理多发轻罪案件。对醉驾、帮信、掩隐等犯罪，坚持惩防结合、重在预防，加强刑行衔接，由重事后刑罚处罚向重事前监管预防转变。要用足用好认罪认罚从宽制度。重在审查事实证据是否确实充分，重在审查被告人是否自愿认罪认罚、真诚认罪悔罪，推进依法从宽从简从快办理，给被告人实实在在的从宽机会、自新出路。要做实相互配合、相互制约。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，把审判的标准和要求、责任和压力传导至起诉、侦查环节，存疑的证据不能采信，非法的证据坚决排除，从严把握、绝不迁就。完善公检法会商协调机制，推动源头解决制约刑事审判质效的堵点难点问题。

      会议指出，中央纪委国家监委对刘志强涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志，充分彰显了我们党勇于自我革命、持之以恒正风肃纪反腐的鲜明态度。司法部党组坚决拥护党中央决定。司法行政系统要把思想和行动统一到党中央决定精神上来，深刻汲取刘志强涉嫌严重违纪违法教训，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上。（撰稿：逄贝佳）