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“五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务，加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善，市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项，招标投标领域公平竞争审查规则出台，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通，多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台，现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化，社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐，全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行，部分地区实现区域间职称互认，构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平，全国12315消费投诉信息公示平台上线运行，质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一，制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台，2022—2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。
值得一提的是，这条文脉里的黄楼、快哉亭等名胜古迹都与北宋文豪苏轼有关。他在徐州担任知州两年间，留下了探煤冶铁、劝农耕桑、筑堤抗洪等历史佳话和诸多遗存。黄楼乃是苏轼当年带领百姓成功抗洪后，取“土能克水”之意所建。历史长河漫漫，黄楼几经兴废，1988年重建后于去年迎来大修，如今巍然挺立，成为这座城市不屈的象征。
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