“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      ■今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局

      据介绍，《指引》总体借鉴四要素披露框架，即“治理”“战略”“影响、风险和机遇管理”“指标与目标”，并明确具备财务重要性的议题需按照四要素框架进行披露，推动上市公司以更好的内部治理、具体行动带动高质量信息披露。同时，将国际共识度较高的应对气候变化议题，作为《指引》中的优先项，主要披露要求与国际各类规则基本保持一致，实现较好的兼容与联通。同时，充分结合国情体现特色，议题设置充分考虑现阶段发展重点关切，在环境、社会、公司治理三个方面明确了21个具体议题，包括治理污染、控制温室气体排放、乡村全面振兴、及时支付中小企业款项等问题。《指引》还对重要指数成份股公司以及境内外同时上市的公司，设置了强制披露要求，对于其他上市公司，则鼓励和支持其自愿披露，但同时要求，自愿披露必须遵守《指引》的规定，以规范信息披露秩序，增强可比性。  

      《通知》内容中强调了压实各方责任、全面落实高危险性体育赛事行政许可制度、坚持熔断机制、建立分级分类的审查制度、建立高危险性山地户外运动赛事安全监督制度、建立长期的高危险性山地户外运动赛事培训体系六方面事项。要求按照“谁审批，谁负责”“谁主办，谁负责”“谁主管，谁负责”的原则明确责任；县级以上地方体育行政部门要切实加强对举办高危险性山地户外运动赛事组织的人员资质、场地装备器材及通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等保障措施的审查工作；对于突然出现的可能危及参赛运动员安全的天气、已经出现的相对集中的运动员伤病，以及参赛组织者不能完全把控的其他危险情形，必须果断采取熔断措施；通过建立分级分类的审查制度、安全监督制度和赛事培训体系，保障高危险性山地户外运动赛事安全、健康、规范发展。（撰稿：穆昌腾）