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《通知》内容中强调了压实各方责任、全面落实高危险性体育赛事行政许可制度、坚持熔断机制、建立分级分类的审查制度、建立高危险性山地户外运动赛事安全监督制度、建立长期的高危险性山地户外运动赛事培训体系六方面事项。要求按照“谁审批,谁负责”“谁主办,谁负责”“谁主管,谁负责”的原则明确责任;县级以上地方体育行政部门要切实加强对举办高危险性山地户外运动赛事组织的人员资质、场地装备器材及通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等保障措施的审查工作;对于突然出现的可能危及参赛运动员安全的天气、已经出现的相对集中的运动员伤病,以及参赛组织者不能完全把控的其他危险情形,必须果断采取熔断措施;通过建立分级分类的审查制度、安全监督制度和赛事培训体系,保障高危险性山地户外运动赛事安全、健康、规范发展。
经实地走访、现场勘验,检察官发现草海保护区周边多处建筑外墙安装高亮度夜景灯光,一个在建项目塔吊安装高亮度远程射灯,直接照射黑颈鹤等候鸟夜栖地,形成肉眼明显可见的人工白昼污染。“草海周边灯光造成光污染,这只是我们的直观感受,光的亮度是否超过相关规定,是否会影响黑颈鹤等候鸟夜栖,还需要专家给出鉴定。”检察官介绍,经委托北京某光析科学技术研究所检测,该区域在熄灯时段检测出的建筑立面亮度和垂直立面照度均超过了国家相关规定。
刑事审判事实之争、法理之辩,必须做实“庭上见”,如何扎实做好庭审工作?会议强调,要做实审判以庭审为中心。关键证据一证一质,推动重大疑难复杂及被告人不认罪案件中关键证人出庭作证,确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要充分保障被告人、律师诉讼权利。司法形象公正、主持庭审规范、对待律师文明,是法官的基本素养,也是保证庭审效果的基本要求。要尊重律师,切实保障律师依法执业权利,充分保障被告人、律师诉讼权利,争取更好的案件审理效果,以程序公正确保实体公正。
而此前,威宁县检察院已对草海保护区野生动物收容救护、高秆作物扩张、“人鸟争食”补偿机制等影响黑颈鹤栖息的相关因素予以立案。接到线索后,该院决定并案进行调查。同年11月27日晚,承办检察官来到草海保护区,对多个黑颈鹤原栖息地进行初步调查,发现原栖息地有一个共同特点——都处在周边夜景灯光和高亮度远程射灯的照射下。