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“五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务,加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善,市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项,招标投标领域公平竞争审查规则出台,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通,多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台,现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化,社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐,全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行,部分地区实现区域间职称互认,构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台,土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平,全国12315消费投诉信息公示平台上线运行,质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一,制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台,2022—2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。
贺荣先后到庆阳市南梁法治教育培训中心、列宁学校、司法所和省行政复议大厅等深入了解情况,主持召开河北、江西、陕西、甘肃司法厅局等单位负责同志及专家座谈会,听取加强红色资源保护立法意见建议。贺荣对近年来在省委省政府高度重视和领导下,甘肃法治建设和司法行政工作取得的显著成效给予充分肯定。她强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于推动西部大开发的重要讲话精神,发挥甘肃特色优势加强“一带一路”法治交流实践,更好服务高质量发展。要深入挖掘和用好陕甘边革命根据地红色资源,加强红色法治文化理论研究和成果转化。要围绕加强青少年法治宣传教育采取针对性强的措施,引导广大青少年传承红色基因。要在推进行政复议体制改革、加强行政执法协调监督等方面探索更多好的做法,促进法治政府建设。要加强司法所规范化建设,抓实矛盾纠纷化解等工作,更好发挥在基层治理中的作用。
■要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要因地制宜发展新质生产力。要坚定不移深化改革扩大开放,建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度。要持续防范化解重点领域风险。要扎实推进绿色低碳发展。要切实保障和改善民生,突出就业优先导向,促进中低收入群体增收,织密扎牢社会保障网
如何建设高素质专业化的刑事审判队伍?会议强调,要融合推进政治建设和业务建设。高度重视业务学习钻研,绝不能以为办理的还是以前一样的常规性案件,绝不能掉入用老经验应对新情况“刻舟求剑”的错误。要以能动履职把政治要求和法治精神融入案件办理,既在办案中“尽精微”,又能跳出案件“致广大”,促推国家和社会治理。要贯通加强审判管理和队伍管理。全面准确落实司法责任制,做实案件阅核,既强调法官、合议庭的审判责任,也强调审委会、院庭长的监督管理责任。把“评案”和“考人”贯通、融合,认真开展案件质量指标管理和全员绩效考核,做实以案察人、以事察人、知事识人。要一体做实严管与厚爱。扎实开展党纪学习教育,以严的基调强化正风肃纪反腐。科学界定错案追究范围。违法审判有故意或重大过失,造成错判的依纪依法追究责任;没有过错,严格依程序办理,客观原因导致裁判错误的,依纪依法不受追究。要在政治上关心、工作上支持、待遇上保障,多撑腰鼓劲、排忧解难,让刑事审判岗位留住人、培养人、锻炼人、成就人,确保刑事审判队伍忠诚干净担当、堪当时代重任。