新增新兴业态许可审查要求。针对食品经营连锁企业总部、利用食品自动设备从事食品经营等新兴业态，重点从组织机构、人员、制度等方面提出许可审查要求，明确餐饮服务管理公司对其分公司、子公司以及绝对控股其他企业，食品经营连锁企业总部对其中央厨房、配送中心、门店等的食品安全管理责任，在保障食品安全的前提下促进新兴产业健康发展。

      “五一”期间，黑龙江省13个市（地）将举办迎亚冬、赏花踏青、春游采摘、非遗民俗、文艺表演等十大类共计136项主题活动，包括2024哈尔滨丁香节、佳木斯杏花游主题文化活动、鸡西“我和春天有个约会”赏花季、双鸭山第十二届乌苏里江开江民俗文化节、首届林都伊春杜鹃花观赏季、大兴安岭地区第二届极地森林生态康养季等活动。

      “五个统一”就是通过深入推进市场高效联通重点任务，加快推进市场制度、设施、监管等统一。一是市场基础制度更加统一完善，市场准入负面清单事项从2018年版151项缩减至现行117项，招标投标领域公平竞争审查规则出台，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度加快健全。二是市场设施更加统一畅通，多式联运“一单制”、公共资源交易等政策出台，现代流通网络、市场信息交互渠道等设施持续优化，社会物流总费用与国内生产总值比率降至14.4%。三是要素资源市场统一迈出更大步伐，全国土地二级市场线上交易服务平台开通运行，部分地区实现区域间职称互认，构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅。四是商品服务市场统一迈向更高水平，全国12315消费投诉信息公示平台上线运行，质量标准等体系不断健全。五是市场监管更加公平统一，制止滥用行政权力排除、限制竞争的规定出台，2022—2023年累计清理取消行政法规和部门规章中不合理的罚款事项45项。

      面对案件量持续增加的态势，如何通过融入社会治理做实诉源治理？会议强调，只管判、不虑治，只重治标、忽略治本，案子只会越办越多；只有惩防并举、标本兼治，才能赢得工作主动。要敏于从多发高发类案中发现问题、提出建议。针对普遍性、趋势性问题提出高质量司法建议、工作建议，与有关主管部门加强沟通，协同堵塞制度漏洞、补齐治理短板。要切实防范“民转刑”“轻罪转重罪”。对民间矛盾引发的案件、从小争议演变成恶性犯罪的案件，既要依法惩处，更要重视化解矛盾，不能一判了之。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实指导调解的法定职责，总结这类案件教训，引导基层单位、调解组织重视、做实矛盾源头预防化解工作，防止悲剧发生。要综合施策惩治预防未成年人犯罪。处理未成年人犯罪，一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策。要做实惩教结合，以司法能动履职融合、贯通家庭、学校、社会、网络、政府保护，做实抓前端、治未病，共同织密预防未成年人犯罪的“防护网”。（撰稿：董伦峰）