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中新网上海5月1日电(记者 殷立勤)雨污混接,就是原本应该各行其道的雨水和污水,由于各种原因合流在一起,造成一个排水管道内既有污水又有雨水,污水随雨水直接排入河道,造成影响环境、扰民等问题。2015年起连续开展的两轮雨污混接整治发现,上海市政管网、企事业单位、沿街商户、住宅小区都有雨污混接问题。

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“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上,围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为,碳排放权作为民事权利,其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中,碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

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    “《条例》充分吸收借鉴已有规章内容的基础上,对全国碳排放权交易市场的交易及相关活动提出了更加明确的管理要求。”中国人民大学法学院教授竺效认为,《条例》明确对碳排放数据质量管理作出规范,通过明确规定重点排放单位、监管部门、第三方机构等主体的义务和责任,加强了对碳排放数据质量的监督管理,有利于保障全国碳排放权交易市场的平稳运行。

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