“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      中越海警舰艇编队按照既定方案和航线，沿中越北部湾海上分界线从南往北展开巡逻。其间，对两国作业船舶进行观察记录和登临检查，对渔船民开展宣传教育，累计巡逻49小时、255.5海里，观察记录我国渔船4艘、越南渔船39艘，喊话教育提醒12艘，海上生产作业秩序总体良好。

      面对案件量持续增加的态势，如何通过融入社会治理做实诉源治理？会议强调，只管判、不虑治，只重治标、忽略治本，案子只会越办越多；只有惩防并举、标本兼治，才能赢得工作主动。要敏于从多发高发类案中发现问题、提出建议。针对普遍性、趋势性问题提出高质量司法建议、工作建议，与有关主管部门加强沟通，协同堵塞制度漏洞、补齐治理短板。要切实防范“民转刑”“轻罪转重罪”。对民间矛盾引发的案件、从小争议演变成恶性犯罪的案件，既要依法惩处，更要重视化解矛盾，不能一判了之。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实指导调解的法定职责，总结这类案件教训，引导基层单位、调解组织重视、做实矛盾源头预防化解工作，防止悲剧发生。要综合施策惩治预防未成年人犯罪。处理未成年人犯罪，一味重惩绝非解决之道，源头预防才是治本之策。要做实惩教结合，以司法能动履职融合、贯通家庭、学校、社会、网络、政府保护，做实抓前端、治未病，共同织密预防未成年人犯罪的“防护网”。

      习近平强调，斯梅戴雷沃钢厂的良好发展，是中塞高质量共建“一带一路”的生动实践，也是两国互利合作的成功典范。钢厂职工是中塞友好合作的参与者、见证者、贡献者，也是受益者。希望你们继续全心全意做好本职工作，热情投身钢厂运营和发展，为促进塞尔维亚经济社会发展和巩固中塞铁杆友谊作出新的更大贡献。（撰稿：阮咏鹏）