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村民冯家贵既是大垌屯—片区集群的第五“集长”,也是该集群的总集群长。“他是村里的致富带头人,又热心公益,所以群众基础非常好。”潘家强介绍,两年前,蒙山至金秀公路建设需征用村民土地,当时,征地款还没到位,但又要抢抓工期,他和冯家贵就逐个动员村民。经劝说,沿线村民在未拿到征地款的情况下提前签订征地协议,保证了公路建设的进度。
收到建议后,区住建局积极整改,联合生态环境、交通运输、交警等部门制定《东方大道高架噪声污染综合治理方案》,运行环境噪声智能监测平台,部署沿线5个噪声监测点位,实现噪声动态监测;督促6家开发商落实降噪费用,推进3000余米隔音声屏障工程建设。该局于6月9日复函称尚有1家开发商未落实噪声防治费用,有关工作仍在推进中。检察机关跟进调查,发现开发商南通某置业有限公司对治理方案中要求履行的义务不持异议,但因资金筹集等原因,500米道路声屏障设施未按期建设,临街住户声环境持续受到侵害。为确保受损公益及时得到修复,南通开发区院积极争取党委政府支持,多次参与会商,提出由行政机关代为履行污染防治措施,另行向房地产企业追偿的建议获采纳。2023年7月,属地管委会将500米高架声屏障安装工程列入为民办实事计划,经招标程序后投建完成。经行政机关后续追偿,开发商最终承担相应费用。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
噪声污染防治事关群众生产生活质量。近年来,人民群众对机动车“炸街”、广场舞扰民、夜间违规施工等噪声污染问题反映强烈。此次发布的典型案例共4件,涉及交通运输、建筑施工、社会生活等类型的噪声污染问题。噪声污染具有瞬时性、流动性等特点,对调查取证的专业性要求高。本次发布的典型案例中,检察机关通过调配检察技术人员参与办案、邀请“益心为公”专业志愿者提供技术支持、借助技术取证设备等方式,高效完成超标噪声排放的取证工作。噪声污染问题较容易反弹,涉及行政部门多,需要构建职责明确、齐抓共管、社会共治的噪声污染防治格局。典型案例还体现了检察机关坚持抓前端、治未病,推动噪声污染系统治理、源头治理。比如浙江省义乌市检察院通过办案推动行政机关细化明确相关部门监管职责,并划定噪声敏感建筑物集中区域,积极推进声功能区自动监测等工作。