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另一个例子,严文明晚期对中华文明起源的格局,又提出“三系统”的理论。但在著名的“重瓣花朵”掩映之下,这个理论没有受到太多重视。严文明认为,中国新石器时代可以分为中原、东南、东北三个系统,划分依据是社会经济发展,主要文化特征是鬲、鼎和筒形罐,鬲起源于中原,鼎起源于东南,筒形罐起源于东北。三大系统既独立发展,又有密切联系。
其中,中小河流治理按照20年一遇防洪标准,对还乡新河13.5公里河道、州河24.6公里河道、泃河6.8公里河道进行达标建设,加高加固河道堤防,全面提高各河道抵御大洪水能力;蓟运河治理按照20年一遇防洪标准,对蓟运河54.4公里未治理段进行系统治理,对91.7公里已治理段进行提标改造,全面提升河道堤防防洪标准,同时在蓟运河口建设排水规模300立方米/秒的排水泵站,缓解海潮顶托对蓟运河行洪造成的影响。永定河泛区主槽清淤工程将对永定河泛区境内永定河29.2公里主河槽进行清淤疏浚,增加河道行洪过流能力,减轻永定河泛区行洪压力。区级河道治理将结合各区防汛、水生态治理计划,推动实施津南区西沟、西青区东西排河、静海区流庄排干、大邀铺排干、五堡渠、运东排干等河道治理。
会议要求,要迅速组织开展地质灾害风险隐患大排查,重点针对“山边、水边、村边”结合部,临山、临崖、临坡等易成灾地段,已建成或在建地质灾害治理工程等重点部位,开展“拉网式”大排查。特别要发挥各级地质灾害防治工作领导小组作用,督促交通运输、住房城乡建设等部门对山区道路、削坡建房等地质灾害风险点开展全面摸查。发现风险隐患,立即落实管控措施,把各类风险降到最低。要24小时紧盯雨情、水情以及地质灾害风险变化,加强地质灾害气象预报预警以及监测点各项数据的分析研判,及时发布预警信息,落实“叫醒”“叫应”机制,确保预警信息第一时间到村到组到户到人。要将人民群众生命安全放在首位,做好人员撤离避险,严格按照“主动避让、提前避让、预防避让”的要求,坚决执行“三个紧急撤离”,做到危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离,提前彻底坚决果断转移受威胁群众,全面做到应转尽转、应转早转。要严格执行领导干部带班、汛期24小时值班制度。不定期抽查群测群防人员和值班值守在岗情况,确保人员在岗在位、履职尽责,做好灾险情信息报送和监测预警发布以及响应工作情况汇总统计。要切实做好应对突发事件的准备,提前预置人员、车辆、装备,确保一旦发生灾险情,第一时间开展应急处置;对风险高、险情紧迫、治理措施相对简单的灾险情,及时采取有效措施排危除险,切实防患于未然。
该文认为,数字化建设绝不能空有其表,要发挥服务群众、方便群众的作用。要从思想根源上下功夫,树牢和践行正确的政绩观,真正把数字化建设作为提高办事效率、惠民便民利民的措施,绝不能重“面子”轻“里子”。数字化建设要顺势而为,进行统一规划、统一监督管理,避免各自为政、重复建设,加强数字资源的共享和互通,打破部门壁垒,实现数据的互联互通。要深入了解民众需求,打造真正符合群众需要的数字化平台,让数字化建设成为民心工程。