“《条例》在确认碳排放权交易民事行为属性的基础上，围绕碳排放权的主体、内容、行使及公权如何适度介入、开展有效监管等主要事项上作了规范设计。”常纪文认为，碳排放权作为民事权利，其依法行使包括排放温室气体、碳排放权购买、碳排放权出售、碳排放权封存、碳排放权灭失、碳排放权抵押等行使方式。其中，碳排放权购买与碳排放权出售即碳排放权交易是最主要的民事权利行使方式。

      在英烈褒扬纪念工作方面，相关部门聚焦保护好、管理好、运用好烈士纪念设施红色资源，在完善烈士褒扬政策制度体系、组织举办烈士纪念日祭奠缅怀、在韩志愿军烈士遗骸归国安葬、国家级烈士纪念设施申报、推进境外烈士纪念设施修缮保护工程、发挥烈士纪念设施凝心铸魂作用等方面取得积极成效。有关部门还会同发改、财政等部门，实施“十四五”社会服务设施建设支持工程，安排中央预算内投资超6亿元，用于支持80余个烈士纪念设施项目建设提升。“为烈士寻亲”工作已完成迎回的825位志愿军烈士遗骸和1000多位志愿军烈士亲属DNA信息采集鉴定，为20位归国志愿军烈士确认身份。烈士纪念设施保护标志及标识牌已经公布启用，完善零散烈士纪念设施保护管理机制，规范烈士纪念设施保护管理。

      新增新兴业态许可审查要求。针对食品经营连锁企业总部、利用食品自动设备从事食品经营等新兴业态，重点从组织机构、人员、制度等方面提出许可审查要求，明确餐饮服务管理公司对其分公司、子公司以及绝对控股其他企业，食品经营连锁企业总部对其中央厨房、配送中心、门店等的食品安全管理责任，在保障食品安全的前提下促进新兴产业健康发展。

      为保障旅客出行，上海站东北出站口已于假期前正式启用，铁路上海站三大站实现了与所在区域所有地铁线换乘单向免安检。车站组织休班党团员和志愿者，在检票口、电梯口、地道口、“心尚”服务工作室、服务台等岗位，提供安全防护、方位指引、重点帮扶、问询解答等服务。“一窗通办”窗口持续为旅客提供售票、退票、改签等“一站式”服务。上海虹桥站在第三售票处开设长途汽车车票购票点。(完)（撰稿：闻人浩彩）