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有的健全体制机制——北京市住房和城乡建设委员会近日印发《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管理办法(试行)》等三个规范性文件，于2024年5月10日正式施行。据介绍，新政策明确了北京市城市更新实施单元统筹主体的确定路径，重点解决“谁能当主体”“谁来确定主体”“如何确定主体”“主体能干什么”“如何监督管理”5个方面的问题，同时进一步理顺了城市更新项目库运行机制。
目光转向浙江宁波。位于宁波市镇海区灰鳖洋南岸的杭甬复线宁波三期项目海域高架桥下部结构施工现场，工人紧锣密鼓地进行着桥梁桩基、承台和墩柱施工，钢筋绑扎、模板拼装、混凝土灌注各项工序有条不紊进行，焊接声、起吊声此起彼伏。目前，海域高架桥墩柱以5天一节的速度“拔节生长”，桩基以平均一天2根的速度“向下扎根”，预计今年10月将完成全部桩基施工。
事故调查组认定，该起事故的直接原因为：施工单位违反规定，未按施工图设计进行施工，擅自在阀门检查井内增设排气管；作业人员违反规定，入井排气作业前未进行强制通风和危险气体检测，作业中未佩戴安全防护装备未实时检测气体浓度；排气作业将供热管道内氧含量极低的有害气体直排到井内，导致作业人员窒息。救援人员未采取安全防护措施盲目施救，造成死亡人数扩大。
距离北京市中心90公里的深山中，是北京市消防救援总队最西边的消防救援站——门头沟区斋堂消防救援站，它肩负着雁翅、斋堂、清水三个镇共计980平方公里的灭火救援与抢险救援任务。黄志川常年坚守在这里。他是斋堂消防救援站的副站长，在“23•7”抗洪抢险行动中，他带领车组前置备勤期间，确保了向阳口村和沿河口村“零伤亡”。2012年12月工作至今，黄志川共出警1800余次，营救、转移被困群众300余人，挽回人民财产损失近千万元。今年，黄志川荣获全国五一劳动奖章。黄志川荣获全国五一劳动奖章。图源：门头沟区消防救援支队徒步25公里传递关键信息在2023年海河“23•7”流域性特大洪水灾害救援中，黄志川带领1车5人，在斋堂镇防汛任务最艰巨的沿河口村前置备勤。雨势不断增大，2023年7月30日23时，黄志川在监测水位时，发现水位上涨速度过快，已经突破临界值。他立即通知消防救援站以及斋堂镇政府做好防汛准备，即刻疏散转移群众。2023年7月31日2时，监测点发现山下房顶有灯光，黄志川迅速带领指战员携带救援装备赶赴现场，此时洪水快到房顶，3位老人在房顶围成一团，相互搀扶，随时都有落水的危险。黄志川携带安全绳绕到山体较高且距房屋较近的一侧，系好安全绳后，跳到房顶，迅速接近被困人员，直到近前才发现3名老人中间还有1个不足百日的婴儿。被困老人焦急地说：“还有3个人被困在屋里。”黄志川迅速组织人员搭建绳桥，将屋顶4人护送转移至高处安全地点，又立即返回，将房顶砸出一个洞，利用梯子进入屋内，用背负的方式将屋内3人全部转移。据统计，前置备勤期间，黄志川对沿河两岸主要道路巡视15次，协助搭建应急避难场所1处，营救、转移被困群众89人，协助转运应急物资1.8吨，确保了向阳口村和沿河口村“零伤亡”。洪峰过境，通信中断，勤务点周边受灾严重。2023年8月1日凌晨，勤务点与消防站失联已超过24小时，黄志川决定将前置备勤人员分成两组，一组留守就地协助开展救援，一组由他带队返回传递受灾信息。黄志川冒着山洪泥石流的危险徒步25公里，沿途了解受灾村庄具体人数、所需物资、最需要解决的困难，最终返回斋堂镇政府汇报当地6个村庄的情况，并带回包村副镇长写给斋堂镇书记的一封书信，为属地政府统一协调部署防汛抢险工作提供了关键信息。2023年8月1日下午，黄志川送完信，在109国道成功救助了被困轿车中的人员，消防车刚驶离救援区域，道路就被大水冲塌，轿车被水流裹挟而下。当天，法城村有一名70岁老人急需透析，随时会有生命危险，黄志川带领8名指战员迅速出动，利用担架徒步登山5公里，及时将老人护送至救援直升机。“23•7”抗洪抢险行动中，黄志川救助婴儿。图源：门头沟区消防救援支队“行走的地图”斋堂消防救援站是北京市消防救援总队辖区面积最大的消防救援站。为确保辖区群众生命和财产安全，黄志川的身影穿梭在辖区的每个村庄、重点单位，累计开展调研演练1500余次，人们称他为“行走的地图”。消防员是保卫人民群众消防安全的最后一道防线，黄志川在日常工作中常走进辖区政府各职能部门、幼小中学校、建筑工地、企事业单位、村庄，开展消防安全知识讲座，累计培训3万余人次。此外，工作以来，黄志川协助辖区防火监督员检查消防安全隐患300余条，开展“一警六员”培训150余次，全面提升了辖区人民群众的消防安全意识，极大提高了微型消防站的第一时间到场处置能力。黄志川长期工作在灭火抢险救援一线，曾参与2013年石景山喜隆多商场火灾、2015年“9·3”阅兵、党的十九大、国庆70周年庆典活动、中国共产党建党百年、共青团成立100周年、党的二十大、北京冬奥会等重特大消防安保及灭火救援抢险救灾行动；还发明 “3M反光条水带”，有效提升了消防救援人员火场逃生识别能力。新京报记者 郭懿萌编辑 彭冲 校对 王心