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修改内容方面,结合首发企业现场检查工作实际,一是将《清单》附件所列抽查事项第1项“首发企业检查”的抽查比例由“随机抽签的比例为5%”修改为“随机抽签的比例为20%”;二是将《清单》附件所列抽查事项第1项“首发企业检查”的抽查依据由“《证券发行上市保荐业务管理办法》(证监会令第58号公布,证监会令第137号、第170号修订)第六十二条”修改为“《证券发行上市保荐业务管理办法》(证监会令第58号公布,证监会令第137号、第170号、第207号修订)第六十一条”。
澎湃新闻注意到,2023年9月,文化和旅游部、公安部在《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》中的票务管理部分规定:“演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制,设定合理的梯次退票收费标准,保障购票人的正当退票权利。”对此,赵良善认为,法律要求设定合理的梯次退票标准,如何界定“合理”的范围至关重要,尽管法律未对此作出明确规定,但可借鉴机票和酒店退费机制,实行不同时间段的阶梯式退费模式。赵良善指出,平台也应开通人工退票渠道,以便消费者申诉便捷退票,也能让平台切身了解消费者退票的真相。
澎湃新闻注意到,2023年9月,文化和旅游部、公安部在《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》中的票务管理部分规定:“演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制,设定合理的梯次退票收费标准,保障购票人的正当退票权利。”对此,赵良善认为,法律要求设定合理的梯次退票标准,如何界定“合理”的范围至关重要,尽管法律未对此作出明确规定,但可借鉴机票和酒店退费机制,实行不同时间段的阶梯式退费模式。赵良善指出,平台也应开通人工退票渠道,以便消费者申诉便捷退票,也能让平台切身了解消费者退票的真相。
她认为,同为演出市场,演唱会、音乐节也可以借鉴这种形式,在阶梯式退票制度存在的情况下,针对消费者在退票也无法挽回损失的情况下,可以把演出票转赠给朋友或家人,减少损失。为了防止黄牛炒票,平台可以限制每张票的转让次数,以及每个用户一定时间内的转让次数,或者签署赠票用户关系同意书等。在电子票通行的情况下,票务平台完全可以对购票人的转赠行为进行留痕,一旦发现黄牛行为,可以进行追溯、处罚,对消费者的转赠票行为进行有效规范,以杜绝黄牛行为。