“我们积极与辖区各区（县）委政法委沟通协商，推动辖区5个区县成立由分管领导担任组长的行政争议实质性化解领导小组，统筹协调推动本辖区的化解工作。”刘厚勇介绍，该院还与地方党委、政府共同建立重大行政案件督办机制。如涉众的某区安置房办证争议，涉及补偿安置、违建查处、消防验收等诸多问题，通过该区分管领导召开协调会，明确化解路径，有效化解实质争议。

      在之前围绕大学该不该“开门”而展开的争议中，支持“开门”的一方，更多强调的是大学的公共性，认为大学不应与外部社会隔绝；反对“开门”或主张慎重“开门”的一方，则更关注在校师生的合理诉求，认为大学应优先保障本校教学、生活秩序，然后再考虑其他社会职能。事实上，双方的观点和思路都没有错。如何把高校开放工作做好，也不是非此即彼的“是非题”。

      “在法院的指导下，我们充分考量各方意见，调整了重整计划草案，向债权人提供了现金偿付、债转股、展期清偿、超长期债权等综合性偿债方式，供债权人自行选择。同时，出资人也让渡了所持有的股份，一部分用于债务清偿，另一部分作为执行重整计划的保障。”管理人介绍道，该重整计划创新打造“债权人持股平台”“执行保障平台”两大平台，提出了动态还款机制，成立由政府、金融机构代表、天合石油公司、原出资人4方共同组成的四方监管平台，对天合石油公司资产、经营等状况进行监管，确保各方权益不受损失，为重整计划顺利执行提供保障。

      与此同时，在黑龙江省高级人民法院的指导下，牡丹江中院开拓思维、创新方法，探索引入“预表决”机制，即在重整计划草案的制定中，由管理人就债转股的必要性、可行性及清偿的具体方法进行了预先的说明，并由债权人对此预先发表意见，在此基础上制定完善重整计划草案，并提交债权人会议审议表决。通过“债转股”作为主要清偿债务方式，在重整计划制定过程中进行预表决，较好地保障了债权人的知情权和选择权，从而使重整计划草案得以顺利通过。（撰稿：孔韵建）